****
**************************************.,***.
公开招标文件
项目名称：********市电建渔港升级改造项目*期工程-水工工程****
项目编号：********-**-****-***
采购单位：****市****区海洋局
****
****年*月
目录
第*章公开招标公告
第*章投标人须知
第*章招标项目采购需求
第*章合同主要条款
第*章投标文件格式
第*章评标办法及评分标准
第*章公开招标公告
****关于********市电建渔港升级改造项目*期工程-水工工程监
理服务（项目编号：********-**-****-***）的公开招标公告
项目概况：
********市电建渔港升级改造项目*期工程-水工工程****招标项目的潜在投标人应登录****政
府采购云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）在线自行下载采购文件，并于****年月日时分前
递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-****-***
项目名称：********市电建渔港升级改造项目*期工程-水工工程****
预算总金额（元）：*******.**
最高限价（元）：*******.**
采购需求：
标项名称:********市电建渔港升级改造项目*期工程-水工工程****
数量:*
预算金额（元）:*******.**
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：********市电建渔港升级改造项目*期工程-水工工程监
理服务采购，如需进*步了解详细内容，详见招标文件。
合同履约期限：***日历天。
本项目不接受联合体投标。
备注：
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：供应商为中小企业；
*.本项目的特定资格要求：供应商须具备水运工程专业乙级及以上监理资质；拟派总监理工程师须具
备持有住房和城乡建设部注册监理工程师资格证书且注册专业为港口与航道工程，或人力资源和社会保障
部、交通运输部颁发的监理工程师职业资格证书（交通运输工程专业），或交通运输部颁发的水运工程监
理工程师资格证书。
*、获取招标文件
时间：****年月日至****年月日
地点：********云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）
方式：供应商登录********云平台*****://***.***.****.****.***.**/在线申请获取采购文件（进
入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年月日时分
地点：通过********云平台实行在线投标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目不收取投标保证金。
*.本项目需要落实的****政策
（*）落实强制采购节能产品、鼓励节能政策：对国家公布的节能产品****品目清单中属于强制
采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。
（*）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的属于环境标志产
品****品目清单中产品。
*.网上公告媒体查询
中国****网(***.****.***.**)、****壮族自治区****网（****://****.****.***.**/）、
全国公共资源交易平台(****·****)（****://****.*****.****.***.**/******/)。
*.在线投标响应（电子投标）说明
（*）本项目通过********云平台实行在线投标响应（电子投标），为确保网上操作合法、有效
和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“********云平台”的身份认证，确保在电子投标
过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“********云平台电子交易客户端”需要
提前申领**数字证书，申领流程请自行前往“****市****中心网站-相关下载-**证书办理操作指南”
进行查阅，********云平台与政采云平台操作流程*致，首次登录新平台账号密码与政采云账号密码
*致，新旧平台数据相互独立，后续修改新平台密码不会影响政采云平台密码。
（*）各投标供应商通过********云平台参与****项目投标需下载使用新版客户端，新版客
户端下载路径：********网（****://****.****.***.**/）—办事服务—下载专区—********云
平台新版客户端。原在政采云平台注册的临时供应商需在新平台启用后重新注册登记；
（*）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至********
云平台。投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先
行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。
（*）投标供应商可以提供以介质（*盘）存储的数据电文形成的电子备份投标文件。电子备份投标
文件应当在投标截止时间前按要求密封并送达****市站南路**-*号****，逾期
送达或未按要求密封将被拒收。电子备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位
名称并加盖公章。
邮寄地址：****市站南路**-*号****，联系人：****，电话：****-*******。
本代理机构拒收到付邮件，通过邮寄方式送达的，请合理安排邮寄时间，因邮寄原因未能在规定时间
内送达的后果由投标供应商自行承担。
（*）通过“********云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递
交了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过********云平
台上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。投标供应商仅递交电子备份
投标文件的，投标无效。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区海洋局
地址：广东路新世纪大道****区人民政府大院内
项目联系人：何工
项目联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市站南路**-*号
项目联系人：****
项目联系方式：****-*******
第*章投标人须知
投标人须知及前附表
| 序号 |
内容、要求 |
| * |
项目名称：********市电建渔港升级改造项目*期工程-水工工程****项目编号：********-**-****-*** |
| * |
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同*合同项下的****活动。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的服务商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； |
| * |
投标报价及费用：*.本项目投标应以人民币报价；*.投标报价应包含但不限于完成本项目服务工作所需的劳务成本、设备成本、管理费、技术服务费、售后服务、本项目的采购代理服务费、税费和利润等全部服务产生的费用；*.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 |
| * |
本项目不收取投标保证金。 |
| * |
答疑、澄清：投标供应商要认真阅读招标文件，仔细审核《项目需求和说明》中的要求，如发现有误或要求不合理的，投标人必须在收到招标文件之日起*个工作日书面向本机构要求澄清或提出质疑，在此后时间提出的澄清或质疑，视为无效。询问、质疑：投标人如认为招标文件存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，按投标人须知采购人或者本机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者本机构应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者本机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。本机构将变更内容书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的****信息发布媒体上发布变更公告（详细见公告中公布的网站）。 |
| * |
投标前准备：*.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标*切费用。*.各投标供应商应在截标前应确保成为********云平台正式注册入库供应商，并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。 |
| * |
在线投标响应（电子投标）说明*.本项目通过********云平台实行在线投标响应（电子投标），为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“********云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“********云平台电子交易客户端”需要提前申领**数字证书，申领流程请自行前往“****市****中心网站-相关下载-**证书办理操作指南”进行查阅，********云平台与政采云平台操作流程*致，首次登录新平台账号密码与政采云账号密码*致，新旧平台数据相互独立，后续修改新平台密码不会影响政采云平台密码。*.各投标人通过********云平台参与****项目投标需下载使用新版客户端，新版客户端下载路径：********网（****://****.****.***.**/）—办事服务—下载专区—********云平台新版客户端。原在政采云平台注册的临时供应商需在新平台启用后重新注册登记；*.投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至********云平台。投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。*.投标人可以提供以介质（*盘）存储的数据电文形成的电子备份投标文件。电子备份投标文件应当在投标截止时间前按要求密封并送达****市站南路**-*号****，逾期送达或未按要求密封将被拒收。电子备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。邮寄地址：****市站南路**-*号****，联系人：****，电话：****-*******。本代理机构拒收到付邮件，通过邮寄方式送达的，请合理安排邮寄时间，因邮寄原因未能在规定时间内送达的后果由投标人自行承担。*.通过“********云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人递交了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过********云平台上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。投标人仅递交电子备份投标文件的，投标无效。 |
| * |
供应商应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的电子备份投标文件*类：*.电子投标文件，电子投标文件按********云平台要求及本招标文件要求制作、加密并递交。*.以介质存储的数据电文形式的电子备份投标文件，按********云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以*盘形式提供。数量为*份。*.投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的电子备份投标文件。顺位在先的投标文件已按时解密的，下*顺位投标文件自动失效。在下*顺位的投标文件启用时，前*顺位的投标文件自动失效。▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。▲未按规定提供相应的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效。 |
| * |
投标截止时间及地点：****年月日时分整，通过********云平台实行在线截标。 |
| ** |
开标时间及地点：****年月日时分整，通过********云平台实行在线开标。 |
| ** |
电子投标文件解密时间：截标时间后**分钟内，投标供应商必须在此时间段内登录********云平台，用“项目采购-开标评标”功能完成电子投标文件的解密。若投标供应商在规定时间内未按时解密的，视为投标文件撤回。 |
| ** |
评标方法及评分标准：综合评分法。 |
| ** |
中标公告：在中国****网(***.****.***.**)、****壮族自治区****网（****://****.****.***.**/）、全国公共资源交易平台(****·****)（****://****.*****.****.***.**/******/)发布中标公告。 |
| ** |
签订合同时间：自中标通知书发出之日起**日内。 |
| ** |
采购资金来源：财政性资金。 |
| ** |
履约保证金：本项目采购人不收取履约保证金。 |
| ** |
投标文件有效期：**日（日历日）。 |
| ** |
本招标文件的解释权属于****市****区海洋局及****。 |
项目实施人员*览表；
项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）*览表
| 姓名 |
职务 |
技术职称 |
技术职称 |
执业或职业资格证书 |
执业或职业资格证书 |
备注 |
| 姓名 |
职务 |
等级 |
证书编号 |
名称 |
证书编号 |
备注 |
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附：相关资格证书、身份证、****年**月份至****年*月份以单位名义缴纳的养老保险缴纳证明。
法定代表人（负责人）或委托代理人签字（或盖章）：
投标人盖章：，日期：
投标函格式：
投标函
致：****：
根据贵方为，项目的招标公告（项目编号：），签字代表
（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交电子投标文件(其中含资格文件，资信
及商务文件、技术文件、投标报价文件)。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，
已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
*.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对
招标文件的合理性、合法性不再有异议。
*.本投标有效期自开标日起**日（日历日）。
*.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及****
法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或资料。
*.与本投标有关的*切正式往来信函请寄：
地址：，邮编：__________电话：______________
传真：______________投标人代表姓名___________职务：
投标人名称:___________________
开户银行：，银行帐号：
法定代表人（负责人）或委托代理人签字（或盖章）:___________
日期:_____年___月___日
(投标人公章)：
年___月___日
投标报价明细表格式：
投标报价明细表
项目名称：
项目编号：
| 项目名称 |
服务内容 |
报价（元） |
说明 |
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| 合计 |
合计 |
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| 投标总价（合计金额大写）：（￥） |
投标总价（合计金额大写）：（￥） |
投标总价（合计金额大写）：（￥） |
投标总价（合计金额大写）：（￥） |
注：投标人应按照本项目采购需求（详见招标文件第*章），结合自身实际情况报出合理报价，超过预
算金额的报价为无效报价。
法定代表人（负责人）或委托代理人签字（或盖章）：
投标人盖章：
日期：
开标*览表格式：
开标*览表
项目名称：
项目编号：
| 项目名称 |
服务内容 |
报价（元） |
说明 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合计 |
合计 |
|
|
| 投标总价（合计金额大写）：（￥） |
投标总价（合计金额大写）：（￥） |
投标总价（合计金额大写）：（￥） |
投标总价（合计金额大写）：（￥） |
*.投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、购买及制作标书费、税费及其他*切费用。
*.以上报价应与“投标报价明细表”相*致。
法定代表人（负责人）或委托代理人签字（或盖章）：
投标人盖章：
日期：
其他文书、文件格式
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）
的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动：服务全部由符合政策要求的中
小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企
业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责
人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写注意事项：
（*）从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
（*）供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中
华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
（*）****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工
程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/
提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
说明：符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性
单位声明函》，并对声明的真实性负责。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果
同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的
规定追究法律责任。
第*章评标办法及评分标准
评标办法及评分标准
*、评标原则
(*)评委构成：本招标采购项目的评委分别由有关专家代表共*人以上单数构成。
(*)评标依据：评委将以招标文件为评标依据，对投标人的投标文件内容按*分制打分。
(*)评标方式：以封闭方式进行。
*、评标方法
（*）对进入详评的，采用综合评分法。
（*）计分办法（按*舍*入取至*分位）：
*、价格分…………………………………………………………………………………………**分
*.按****市财政局****市****中心关于进*步优化****营商环境落实政策服务企业的通知
（北财采〔****〕**号），严格执行《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的
规定，投标的主要产品及投标人认定为小型和微型企业产品及小型或微型企业的（按该办法中规定的格式
提供《中小企业声明函》），对最后报价给予**%的扣除。
注：本项目专门面向中小企业，不再执行价格优惠扣除。
*.投标人按《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)认定为监狱企业
的，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级
以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*.投标人按《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库(****)***号)认定为
残疾人福利性单位的，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参
加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。(以投标人按第*章“投标文件格式”要求
提供的《残疾人福利性单位声明函》为评分依据)。
*.除上述情况外，评标报价=投标报价。
*.某投标人价格分=投标人最低评标价（金额）/某投标人评标价（金额）×**分
*.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品或服务
质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;
投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、技术分………………………………………………………………………………………满分**分
（*）工程特点、难点分析及监理对策……………………………………………………………满分**分
不提供的，不得分。
*档（*分）：有针对本工程重点和难点的控制的措施和方法，分析不全面，对策部分不可行。
*档（*分）：有针对本工程重点和难点的控制的措施和方法，分析不全面，对策*般可行。
*档（**分）：有针对本工程重点和难点的分析以及控制的措施和方法、分析正确，对策*般可行。
*档(**分)：有针对本工程重点和难点的分析以及控制的措施和方法、分析全面清晰正确，且对策切
实可行。
（*）质量控制重点及监理措施……………………………………………………………满分**分
不提供的，不得分。
*档(*分)：有质量控制的监理工作内容、方法和程序不完整或不可行。
*档(*分)：有质量控制的监理工作内容、方法和程序，控制重点分析不全，措施和方法部分不全。
*档(**分)：有质量控制的监理工作内容、方法和程序，控制重点分析合理，措施和方法*般可行。
*档(**分)：有质量控制的监理工作内容、方法和程序，控制重点分析合理，措施和方法切实可行。
（*）进度控制重点及监理措施……………………………………………………………满分*分
不提供的，不得分。
*档(*分)：有进有度控制的监理工作内容，方法程序不完整可行。
*档(*分)：有进度控制的监理工作内容、方法和程序，控制重点分析不全，措施和方法部分不全。
*档(*分)：有进度控制的监理工作内容、方法和程序，控制重点分析合理，措施和方法*般可行。
*档(*分)：有进度控制的监理工作内容、方法和程，控制重点分析合理，措施和方法切实可行。
（*）投资控制重点及监理措施……………………………………………………………满分*分
不提供的，不得分。
*档(*分)：有投资控制的监理工作内容、方法和程序不完整或不可行。
*档(*分)：有投资控制的监理工作内容、方法和程序，控制重点分析不全，措施和方法部分不全。
*档(*分)：有投资控制的监理工作内容、方法和程序，控制重点分析合理，措施和方法*般可行。
*档(*分)：有投资控制的监理工作内容、方法和程序，控制重点分析合理，措施和方法切实可行。
（*）监理工作协调…………………………………………………………………………满分*分
不提供的，不得分。
*档(*分)：监理工作协调方法不完整或可行性不高。
*档(*分)：监理工作协调措施和方法部分不全。基本满足要求。
*档(*分)：监理工作协调方法正确，措施和方法*般可行。满足要求。
*档(*分)：监理工作协调方法正确，措施得力，方法切实可行，完全满足要求。
（*）环境保护及文明施工监理措施…………………………………………………………满分*分
不提供的，不得分。
*档(*分)：有环境保护和文明施工管理的监理工作内容、方法和程序，措施和方法部分不完整和不
可行。
*档(*分)：有环境保护和文明施工管理的监理工作内容、方法和程序，措施和方法部分不全。
*档(*分)：有环境保护和文明施工管理的监理工作内容、方法和程序，措施和方法*般可行。
*档(*分)：有环境保护和文明施工管理的监理工作内容、方法和程序，措施和方法切实可行。
（*）履行安全职责措施………………………………………………………………………………满分*分
不提供的，不得分。
*档(*分)：有履行安全职责的监理工作内容、方法和程序不完整或不可行。
*档(*分)：有履行安全职责的监理工作内容、方法和程序，措施和方法部分不全。
*档(*分)：有履行安全职责的监理工作内容、方法和程序，措施和方法*般可行。
*档（*分）：有履行安全职责的监理工作内容、方法和程序，措施和方法切实可行。
*、业绩分…………………………………………………………………………………………………满分**分
****年*月*日以来完成过的类似水运主体工程（港口工程或船闸工程或航运（电）工程或航道整治
工程）的施工监理业绩。
投标人每提供*个有效业绩得*.*分，满分**分。
注:以上业绩证明以合同复印件为准（投标文件中须附上合同复印件并加盖投标人公章,否则不得分），
提供中标通知书无效；合同复印件必须有复印签署日期页，双方签字盖章页，总金额页，否则视为无效。
时间以签订合同时间为准。
注:投标文件中须附上相关人员职称证书复印件并加盖供应商公章，否则不得分。
（*）总得分=*+*+*。
*、评审结果
（*）评标委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相
同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐中标候选投标人。招标采购单位应当确定评审委
员会推荐排名第*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合
同，或者招标文件规定应当提交质量保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第
*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位
可以确定排名第*的中标候选人为中标人，其余以此类推；采购人也可以决定重新采购。
（*）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质
量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；
投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
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